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技术创新:关于积极推进“互联网+”行动的指导意见
来源:未知|作者:admin
发布时间:2017-10-14 08:59
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  展众创空间2.积极发。网开放创新优势充分发挥互联,社会力量调动全,、智慧小企业创业等新型众创空间发展支持创新工场、创客空间、社会实验室。科技园、商贸企业集聚区、小微企业创业示范等现有条件充分利用国家自主创新示范区、科技企业孵化器、大学,上与线下相结合、孵化与投资相结合的众创空间通过市场化方式构建一批创新与创业相结合、线,作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间为创业者提供低成本、便利化、全要素的工。“双创”行动实施新兴产业,业“双创”示范建立一批新兴产,+”创业网络体系加快发展“互联网。

  出去服务能力3.增强走。业协会及相关中介机构作用充分发挥、产业联盟、行,”企业走出去的合力形成支持“互联网+。信息咨询、法律援助、税务中介等服务鼓励中介机构为企业拓展海外市场提供。业共同推广中国技术和中国标准支持行业协会、产业联盟与企,品和服务在海外推广应用以技术标准走出去带动产。、税务总局、质检总局、网信办等负责(商务部、、发展委、工业和信息化部)

  融资服务3.完善。对“互联网+”的投资引领作用积极发挥投资、风险投资基金等。联网金融创新试点开展股权众筹等互,企业发展支持小微。关基金投向“互联网+”支持国家出资设立的有,相关创新型企业的投资鼓励社会资本加大对。信用保险保单融资增信等服务积极发展知识产权质押融资、,支持“互联网+”发展鼓励通过债券融资方式,网+”企业发行公司债券支持符合条件的“互联。合创新试点开展产融结,相结合的融资服务探索股权和债权。联网企业的上市准入门槛降低创新型、成长型互,和股票发行注册制结合证券法修订,但尚未盈利的互联网企业在创业板上市支持处于特定成长阶段、发展前景好。新信贷产品与金融服务推动银行业金融机构创,投放力度加大贷款。”重点项目建设提供有效融资支持鼓励开发性金融机构为“互联网+。会、保监会、网信办、开发银行等负责(人民银行、发展委、银监会、证监)

  流配送调配体系3.完善智能物。、仓储设施、配送网点等信息互联加快推进货运车联网与物流园区,车源等信息高效匹配促进人员、货源、,货车空驶率有效降低,送效率提高配。、代收服务点等新型社区化配送模式鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜,信息互联网络结合构建物流,送网络和村级配送网点建设加快推进县到村的物流配,最后一公里”问题解决物流配送“。

  业抱团出海1.鼓励企。等国家重大战略结合“一带一”,制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合,营、设立分支机构等方式通过海外并购、联合经,借力相互,国际市场共同开拓,产能合作推进国际,产业链体系构建跨境,球竞争力增强全。部、商务部、网信办等负责(发展委、、工业和信息化)

  定融合标准2.加快制。急用先行的原则按照共性先立、,域基础共性标准、关键技术标准的研制及推广引导工业互联网、智能电网、智慧城市等领。智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、。+”融合标准体系不断完善“互联网,国内标准化工作同步推进国际,EC)和国际电信联盟(ITU)等国际组织中的话语权增强在国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(I。部、网信办、能源局等负责(质检总局、工业和信息化)

  源动态监测1.加强资。林、草原、湿地、海洋等各类生态要素针对能源、矿产资源、水、大气、森,统、智慧地图等技术充分利用地理信息系,大数据分析结合互联网,站点布局优化监测,态范围扩大动,能力立体系统构建资源承载。网、云计算平台依托现有互联,态监测信息互联共享逐步实现各级资源动。在线监测和大数据分析加强重点用能单位能耗。

  推进实施3.有序。门要主动作为各地区、各部,服务完善,引导加强,看待“互联网+”以动态发展的眼光,胆探索拓展在实践中大,”融合应用成功经验相互借鉴“互联网+,新业态、新经济发展促进“互联网+”。加强统筹规划有关部门要,和管理能力提高服务。结合实际各地区要,互联网+”行动落实方案研究制定适合本地的“,制宜因地,定位合理,织实施科学组,设和重复投资杜绝盲目建,互联网+”行动务实有序推进“。各地方负责(各部门、)

  康养老产业发展4.促进智慧健。产品创新和应用支持智能健康,健康生活新方式推广全面量化。大数据等技术搭建公共信息平台鼓励健康服务机构利用云计算、,的个性化健康管理服务提供长期、预测预警。咨询评价、预防管理等应用服务发展第三方在线健康市场调查、,专业化运营水平提升规范化和。资源和社会力量依托现有互联网,为基础以社区,服务网络平台搭建养老信息,康复照料等居家养老服务提供护理、健康管理、。联网的便携式体检、紧急呼叫等设备鼓励养老服务机构应用基于移动互,服务水平提高养老。

  业创新支撑1.强化创。企业利用技术优势和产业整合能力鼓励大型互联网企业和基础电信,入口、数据信息、计算能力等资源向小微企业和创业团队开放平台,市场营销等方面的支持和服务提供研发工具、经营管理和,信息化应用水平提高小微企业,商业模式的创业企业培育和孵化具有良好。联网基础条件充分利用互,共服务平台网络完善小微企业公,创新资源集聚创业,、用得起、有保障的服务为小微企业提供找得着。

  子商务发展领先优势巩固和增强我国电,行业电商和跨境电商大力发展农村电商、,子商务发展空间进一步扩大电。业的融合不断深化电子商务与其他产,通、消费更加普及网络化生产、流,务等支撑基本完善标准规范、公共服。业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等负责(发展委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、农)

  准化生产方式2.发展精。农业物联网应用模式推广成熟可复制的。的领域和地区在基础较好,控制的网络化农业监测系统普及基于、实时监测、自动。规模生产区域在大农产品,业物联网测控体系构建天地一体的农,肥、农机定位耕种等精准化作业实施智能节水灌溉、测土配方施。殖和水产健康养殖示范在畜禽标准化规模养,自动回收等智能设备的应用普及和互联互通推动饲料精准投放、疾病自动诊断、废弃物。

  合型人才培养2.加快复。”融合发展需求面向“互联网+,学校办学能力设置相关专业鼓励高校根据发展需要和,尽快引入相关专业教学中注重将国内外前沿研究。领域高级人才作为兼职教师鼓励各类学校聘请互联网,”领域实验教学加强“互联网+。化部、人力资源社会保障部、网信办等负责(教育部、发展委、科技部、工业和信息)

  18年到20,域的融合发展进一步深化互联网与经济社会各领,成为新的经济增长动力基于互联网的新业态,众创新的作用进一步增强互联网支撑大众创业、万,共服务的重要手段互联网成为提供公,互动的发展格局基本形成网络经济与实体经济协同。

  文明建设深度融合推动互联网与生态,及信息发布系统完善污染物监测,资源承载能力动态监测网络形成覆盖主要生态要素的,联互通和开放共享实现生态数据互。流回收体系中的平台作用充分发挥互联网在逆向物,便捷化、互动化、透明化促进再生资源交易利用,委、部、商务部、林业局等负责促进生产生活方式绿色化(发展)

  能源系统扁平化通过互联网促进,产与消费模式推进能源生,利用效率提高能源,能减排推动节。能源网络建设加强分布式,生能源占比提高可再,用结构优化促进能源利。电设施和电网智能化加快发电设施、用,性、稳定性和可靠性提高电力系统的安全。工业和信息化部等负责(能源局、发展委、)

  进一步便捷普惠——社会服务。生领域互联网应用更加丰富健康医疗、教育、交通等民,更加多元公共服务,合更加紧密线上线下结。配置不断优化社会服务资源,效、优质、便捷的服务享受到更加公平、高。

  网络基础1.巩固。带中国”战略加快实施“宽,信息基础设施建设工程组织实施国家新一代,网络光纤化推进宽带,信网络服务能力加快提升移动通,互联互通促进网间,络访问速率大幅提高网,网络资费有效降低,服务补偿机制完善电信普遍,区宽带建设和运行支持农村及偏远地,各领域、各区域都能使用使互联网下沉为各行业、,互联的基础设施人、机、物泛在。全球服务能力增强北斗卫星,体化互联网络构建天地一。联网商用部署加快下一代互,6)地址管理、标识管理与解析加强互联网协议第6版(IPv,创新试验平台构建未来网络。网网络架构体系研究工业互联,创新试验验证平台构建开放式国家。财政部、国资委、网信办等负责(发展委、工业和信息化部、)

  行业电子商务2.大力发展。子、轻纺、医药等行业企业鼓励能源、化工、钢铁、电,台优化采购、分销体系积极利用电子商务平,经营效率提升企业。市场线上转型推动各类专业,与电子商务企业整合资源引导传统商贸流通企业,协同平台转型积极向供应链。定制化消费需求深化电子商务应用鼓励生产制造企业面向个性化、,商务平台开展融资租赁服务支持设备制造企业利用电子,扩大电子商务应用鼓励中小微企业。、专业化方向按照市场化,子招标投标大力推广电。

  用支撑体系2.完善信。信体系建设加快社会征,息平台无缝对接推进各类信用信,息孤岛打破信。信行为等信息资源在线披露和共享加强信用记录、风险预警、违法失,、企业网上身份认证等服务为经营者提供信用信息查询。积累的信用数据充分利用互联网,测体系进行补充和完善对现有征信体系和评,管理和公共服务提供有力支撑为经济调节、市场监管、社会。局、质检总局、网信办等负责(发展委、人民银行、工商总)

  工智能新兴产业1.培育发展人。度学习的新型计算集群建设支撑超大规模深,地图等数据的海量训练资源库构建包括语音、图像、视频、,公共服务等创新平台建设加强人工智能基础资源和。理解、智能决策控制以及新型人机交互等关键技术的研发和产业化进一步推进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言,、工业制造等领域规模商用推动人工智能在智能产品,升级夯实基础为产业智能化。

  模个性化定制2.发展大规。集并对接用户个性化需求支持企业利用互联网采,应链管理等关键环节的柔性化推进设计研发、生产制造和供,服务模式和商业模式创新开展基于个性化产品的。业整合市场信息鼓励互联网企,需求与发展趋势挖掘细分市场,化定制提供决策支撑为制造企业开展个性。

  与制造业融合推动互联网,网络化、智能化水平提升制造业数字化、,业链协作加强产,的协同制造新模式发展基于互联网。化定制、网络化协同制造和服务型制造在重点领域推进智能制造、大规模个性,同制造公共服务平台打造一批网络化协,络化产业生态体系加快形成制造业网。展委、科技部共同牵头(工业和信息化部、发)

  育服务供给方式5.探索新型教。根据市场需求开发数字教育资源鼓励互联网企业与社会教育机构,化教育服务提供网络。育资源及教育服务平台鼓励学校利用数字教,化教育新模式逐步探索网络,育资源覆盖面扩大优质教,育公平促进教。联网企业合作等方式鼓励学校通过与互,下教育资源对接线上线,等教育公共服务提供新方式探索基础教育、职业教育。在线课程资源共享推动开展学历教育,课程等网络学习模式推广大规模在线开放,认定与学分转换等制度探索建立网络学习学分,育服务模式变革加快推动高等教。

  农村电子商务1.积极发展。进农村综合示范开展电子商务,品、农资批发市场对接电商平台支持新型农业经营主体和农产,销定产模式积极发展以。配送及综合服务网络完善农村电子商务,标准化、冷链仓储建设等关键问题着力解决农副产品标准化、物流,个性化定务发展农产品。生产资料电子商务试点开展生鲜农产品和农业,品电子商务发展促进农业大商。

  展开源社区4.大力发。金等)支持形成的软件通过互联网向社会开源鼓励企业自主研发和国家科技计划(专项、基。、企业或个人发起开源项目引导教育机构、社会团体,际开源项目积极参加国,区和开源基金会支持组建开源社。开源模式构建新型生态鼓励企业依托互联网,、知识产权等机构的对接与合作促进互联网开源社区与标准规范。质检总局、知识产权局等负责(科技部、工业和信息化部、)

  共享开放。包容的发展营造开放,活要素共享的重要平台将互联网作为生产生,化资源配置最大限度优,特征的经济社会运行新模式加快形成以开放、共享为。

  布式能源网络2.建设分。主体的多能源协调互补的能源互联网建设以太阳能、风能等可再生能源为。微网、主动配电网等关键技术突破分布式发电、储能、智能,监测、管理技术平台构建智能化电力运行,联网进行双向通信和智能调控使电力设备和用电终端基于互,的及时有效接入实现分布式电源,共享的能源网络逐步建成开放。

  源消费新模式3.探索能。易服务区域试点开展绿色电力交,网为配送平台推进以智能电,为交易平台以电子商务,易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交,易及实时配送和补贴结算实现绿色电力的点到点交。产和消费协调匹配进一步加强能源生,电等电能替代技术的应用推进电动汽车、港口岸,需求侧管理推广电力,利用效率提高能源。式能源网络基于分布,能源共享经济和能源交易发展用户端智能化用能、,生态体系建设促进能源消费。

  金融云服务平台建设1.探索推进互联网。互联网金融云服务平台探索互联网企业构建。务安全的基础上在技术成熟和业,供商合作开展金融公共云服务支持金融企业与云计算技术提,、精准化的金融产品提供多样化、个性化。业稳妥实施系统架构转型支持银行、证券、保险企,平台开展金融核心业务鼓励探索利用云服务,信用、认证、接口等公共服务提供基于金融云服务平台的。

  医疗卫生新模式3.推广在线。的医疗卫生服务发展基于互联网,检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台支持第三方机构构建医学影像、健康档案、,数据共享交换标准体系逐步建立跨医院的医疗。、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务积极利用移动互联网提供在线预约诊疗、候诊提醒。开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务引导医疗机构面向中小城市和农村地区。合作建立医疗网络信息平台鼓励互联网企业与医疗机构,生服务资源整合加强区域医疗卫,、大数据等手段充分利用互联网,公共卫生事件防控能力提高重大疾病和突发。子处方等网络医疗健康服务应用积极探索互联网延伸医嘱、电。医疗服务机构联合互联网企业鼓励有资质的医学检验机构、,预防等健康服务模式发展基因检测、疾病。

  商务应用创新3.推动电子。务平台的大数据资源鼓励企业利用电子商,准营销能力提升企业精,消费需求激发市场。品质量追溯机制建立电子商务产,服务质量检测云平台建设电子商务售后,信息公共服务体系完善互联网质量,、产品责任追溯难等问题解决消费者难、退货难。市场监测监管体系建设加强互联网食品药品,务销售和监管模式创新积极探索处方药电子商。社交、新等新渠道鼓励企业利用移动,”经济等网络营销新模式发展社交电商、“粉丝。

  化协同制造水平3.提升网络。网与产业链各环节紧密协同鼓励制造业企业通过互联,运营管理系统全面互联促进生产、质量控制和,网络化制造等新模式推行众包设计研发和。网络化协同制造公共服务平台鼓励有实力的互联网企业构建,提供云制造服务面向细分行业,、市场需求的集聚与对接促进创新资源、生产能力,小微企业能力提升服务中,制造资源的有效协同加快全社会多元化,资源整合能力提高产业链。

  质量安全追溯体系4.完善农副产品。有互联网资源充分利用现,全追溯公共服务平台构建农副产品质量安,标准建设推进制度,市场准入衔接机制建立产地准出与。营主体利用互联网技术支持新型农业生产经,行精细化信息化管理对生产经营过程进,别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识,对接和信息互通共享强化上下游追溯体系,溯体系覆盖面不断扩大追,到餐桌”全过程可追溯实现农副产品“从农田,上的安全”保障“舌尖。

  重大工程包1.实施。点领域选择重,内资金投入力度加大中央预算,会资本进入引导更多社,互联网+”重大工程分步骤组织实施“,新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的,新兴业态发展壮大,产业增长点打造新的。委牵头(发展)

  民服务新业态2.发展便。验经济发展体,店、移动支付、智能试衣等新技术支持实体零售商综合利用网上商,式购物模式打造体验。区经济发展社,线上线下结合的社区服务新模式在餐饮、娱乐、家政等领域培育。享经济发展共,网络约租车规范发展,租房等新业态积极推广在线,难、个人征信缺失等瓶颈制约着力准入门槛高、服务规范。文化、和旅游等服务发展基于互联网的,样的新型业态培育形式多。联网入口的城市服务积极推广基于移动互,查询、跨地区医保结算等互联网应用开展网上社保办理、个人社保权益,享受便捷高效的服务让老百姓足不出户。

  展智慧环保2.大力发。备和移动互联网利用智能监测设,放在线监测系统完善污染物排,测污染类增加监,范围扩测,次的智能多源体系形成全天候、多层。据共享机制建立信息数,交换标准统一数据,气质量、水质量等信息公开推进区域污染物排放、空,的在线查询和定制推送通过互联网实现面向。用数据的采集整理加强对企业环保信,统一的信用信息共享交换平台将企业环保信用记录纳入全国。险监测信息网络完善预警和风,点风险防范水平和应急处理能力提升重金属、废物、化学品等重。

  球智力资源4.利用全。企业设立海外研发中心等多种方式充分利用现有人才引进计划和鼓励,联网+”领域高端人才引进和培养一批“互。签证等制度完善移民、分配、激励和保障机制形成有利于吸引人才的,才提供有利条件为引进海外人。业合作、学术交流等方式支持通过任务外包、产,互联网人才资源充分利用全球。人才在我国创业创新和从事教学科研等活动吸引互联网领域领军人才、特殊人才、紧缺。、教育部、科技部、网信办等负责(人力资源社会保障部、发展委)

  转型变革。信息化和工业化深度融合中的平台作用充分发挥互联网在促进产业升级以及,向实体经济集聚引导要素资源,和发展模式变革推动生产方式。公共服务模式创新网络化,共服务能力大幅提升公。

  源生产智能化1.推进能。管理和调度信息公共服务网络建立能源生产运行的监测、,的信息对接和生产消费智能化加强能源产业链上下游企业,电网协调运行支撑电厂和,化石能源协同发电促进非化石能源与。态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测鼓励能源企业运用大数据技术对设备状,故障判断和预测性开展精准调度、,和安全稳定运行水平提高能源利用效率。

  、经营、管理和服务水平利用互联网提升农业生产,的现代“种养加”生态农业新模式培育一批网络化、智能化、精细化,带动效应形成示范,业生产经营体系加快完善新型农,联网管理服务模式培育多样化农业互,农资质量安全追溯体系逐步建立农副产品、,化水平明显提升促进农业现代。检总局、食品药品监管总局、林业局等负责(农业部、发展委、科技部、商务部、质)

  创新融合。树立互联网思维鼓励传统产业,网+”相结合积极与“互联。社会各领域加速渗透推动互联网向经济,促创新以融合,市场要素的创新力量最大程度汇聚各类,经济发展新动力和新支柱推动融合性新兴产业成为。

  业服务化转型4.加速制造。、云计算、大数据等技术鼓励制造企业利用物联网,生命周期数据整合产品全,过程的决策服务信息形成面向生产组织全,级提供数据支撑为产品优化升。、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务鼓励企业基于互联网开展故障预警、远程,价值空间拓展产品,+服务”的转型升级实现从制造向“制造。

  的高效、便捷优势充分发挥互联网,利用效率提高资源,消费成本降低服务。、线上线下互动的新兴消费大力发展以互联网为载体,老、教育、旅游、社会保障等新兴服务加快发展基于互联网的医疗、健康、养,务模式创新服,能力和管理水平提升科学决策。卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、旅游局、网信办、局等负责(发展委、教育部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、商务部、)

  组织领导1.加强。实施部际联席会议制度建立“互联网+”行动,决重大问题统筹协调解,动的贯彻落实切实推动行。设办公室联席会议,作的组织推进负责具体工。联网+”行动专家咨询委员会建立跨领域、跨行业的“互,供重要支撑为决策提。委牵头(发展)

  +”发展趋势世界“互联网,的规模优势和应用优势充分发挥我国互联网,领域向生产领域拓展推动互联网由消费,业发展水平加速提升产,业创新能力增强各行,展新优势和新动能构筑经济社会发。场需求导向创新和市,的主体作用突出企业,会各领域融合的广度和深度大力拓展互联网与经济社。体制机制着力深化,力和活力发展潜;优存量着力做,增效和转型升级推动经济提质;大增量着力做,兴业态培育新,的增长点打造新;服务模式着力创新,发展基础夯实网络,全网络营造安,服务水平提升公共。

  一步开放包容——发展进。创新的认识不断深入全社会对互联网融合,的体制机制障碍有效互联网融合发展面临,放取得实质性进展公共数据资源开,系和法律法规逐步完善相关标准规范、信用体。

  通信设施和新型业务4.发展基于电网的。纤到户工程推进电力光,网信息通信系统完善能源互联。深度融合的网络基础设施统筹部署电网和通信网,输、共建共享实现同缆传,复建设避免重。家庭能效管理等新型业务鼓励依托智能电网发展。

  运输领域的深度融合加快互联网与交通,具、运行信息等互联网化通过基础设施、运输工,便捷化交通运输服务发展推进基于互联网平台的,用效率和管理精细化水平显著提高交通运输资源利,服务品质和科学治理能力全面提升交通运输行业。运输部共同牵头(发展委、交通)

  输资源在线集成2.推进交通运。动互联网等技术利用物联网、移,输网络关键设施运行状态与通行信息的采集进一步加强对公、铁、民航、港口等交通运。交通运输信息互联互通推动跨地域、跨类型,车联,的交通运输体系形成更加完善,行信息等要素资源的在线化水平提高基础设施、运输工具、运,运行以及调度智能化全面支撑故障预警、。

  源回收利用体系3.完善废旧资。息采集、数据分析、流向监测利用物联网、大数据开展信,流网点布局优化逆向物。等物联网技术电子废物流向支持利用电子标签、二维码,建城市废弃物回收平台鼓励互联网企业参与搭,源回收模式创新再生资。统和报废车管理系统的标准化、规范化和互联互通加快推进汽车保险信息系统、“以旧换再”管理系,件的回收利用信息管理加强废旧汽车及零部,新和便民服务提供数据支撑为互联网企业开展业务创。

  物在线交易系统4.建立废弃。产业园区废弃物信息平台建设鼓励互联网企业积极参与各类,场向线上线下结合转型升级推动现有再生资源交易市,业废弃物和再生资源在线交易系统逐步形成行业性、区域性、的产,和供应链融资体系完善线上信用评价,线竞价开展在,交易指数发布价格,供给能力提高稳定,源品种的定价权增强主要再生资。

  新与经济社会各领域深度融合“互联网+”是把互联网的创,率提升和组织变革推动技术进步、效,创新力和生产力提升实体经济,和创新要素的经济社会发展新形态形成更广泛的以互联网为基础设施。技和产业变革中在全球新一轮科,展具有广阔前景和无限潜力互联网与各领域的融合发,的时代潮流已成为不可,着战略性和全局性的影响正对经济社会发展产生。已经形成的比较优势积极发挥我国互联网,机遇把握,信心增强,联网+”发展加快推进“互,、培育新兴业态和创新公共服务模式有利于重塑创新体系、激发创新活力,增加公品、公共服务“双引擎”对打造大众创业、万众创新和,经济发展新常态主动适应和引领,发展新动能形成经济,效升级具有重要意义实现中国经济提质增。

  律法规建设4.加强法。业融合发展的新特点针对互联网与各行,”相关立法工作加快“互联网+,”发展和管理的现行法规及政策研究调整完善不适应“互联网+。息和信息公开有关落实加强网络信,人信息、互联网信息服务管理等法律法规加快推动制定网络安全、电子商务、个。法配套规则完善反垄断,垄断法执行力度进一步加大反,域企业垄断行为严格查处信息领,网公平竞争营造互联。息化部、、、商务部、工商总局等负责(法制办、网信办、发展委、工业和信)

  球市场应用2.发展全。企业整合国内外资源鼓励“互联网+”,管理、大数据分析等网络服务面向全球提供工业云、供应链,“互联网+”应用平台培育具有全球影响力的。积极拓展海外用户鼓励互联网企业,文化的产品和服务推出适合不同市场。和信息化部、网信办等负责(商务部、发展委、工业)

  合培养培训3.鼓励联。专业综合项目实施产学合作,院企合作办学鼓励校企、,专业技术人才培训推进“互联网+”。领域产教融合深化互联网,业的智力资源和研究平台依托高校、科研机构、企,联合实训建立一批。心和院校对接机制建立企业技术中,网+”研发机构和实验中心鼓励企业在院校建立“互联。化部、人力资源社会保障部、网信办等负责(教育部、发展委、科技部、工业和信息)

  进一步夯实提升——基础支撑。础得到有效巩固加强网络设施和产业基,保障能力明显增强应用支撑和安全。信网和下一代互联网加快发展固定宽带网络、新一代移动通,型基础设施更加完备物联网、云计算等新。产业化能力显著增强人工智能等技术及其。

  开放式创新3.发展。体充分利用互联网鼓励各类创新主,需求导向把握市场,源共享与合作加强创新资,术和创新及时促进前沿技,式创新体系构建开放。与互联网开放平台联动协作推动各类创业创新扶持政策,发者提供绿色通道服务为创业团队和个人开。创业服务业加快发展,、云设计等新型研发组织模式积极推广众包、用户参与设计,交流合作的平台引导建立社会,的技术转移和协同创新推动跨区域、跨领域。

  跨越引领。互联网发展优势巩固提升我国,域前瞻性布局加强重点领,创新为突破口以互联网融合,新兴产业培育壮大,技和产业变革引领新一轮科,越式发展实现跨。

  产品智能化水平3.提升终端。端产品和服务的市场规模着力做大高端移动智能终,技术研发及产业化能力提高移动智能终端核心。异化细分市场需求分析鼓励企业积极开展差,设备的应用服务大力丰富可穿戴,户体验提升用。、智能控制等智能技术在机器人领域的深入应用推动互联网技术以及智能、模式识别、智能分析,、控制等方面的性能和智能化水平大力提升机器人产品在传感、交互,心竞争力提高核。

  25年到20,互联网+”产业生态体系基本完善网络化、智能化、服务化、协的“,经济形态初步形成“互联网+”新,会创新发展的重要驱动力量“互联网+”成为经济社。

  新能力建设1.加强创。企业为主导鼓励构建以,业创新网络或产业技术创新联盟产学研用合作的“互联网+”产。企业为主体支持以龙头,领域的创新平台建设跨界交叉,成创新网络并逐步形。特别是中小企业在线开放鼓励国家创新平台向企业,大型科研仪器等网络化开放力度加大国家重大科研基础设施和。和信息化部、网信办等负责(发展委、科技部、工业)

  互联网拓宽服务覆盖面2.鼓励金融机构利用。移动互联网、大数据等技术手段鼓励各金融机构利用云计算、,品和服务创新加快金融产,支付结算、信用中介平台等金融服务在更广泛地区提供便利的存贷款、,融服务范围拓宽普惠金,展提供有效支撑为实体经济发。贷、网络证券、网络保险、互联网基金销售等业务支持金融机构和互联网企业依法合规开展网络借。网保险公司试点扩大专业互联,互联网金融风险中的作用充分发挥保险业在防范。(IC卡)全面应用推动金融集成电卡,使用率和便捷性提升电子现金的。服务平台(MTPS)的作用发挥移动金融安全可信公共,展移动金融创新应用积极推动商业银行开,公共服务等领域的规模应用促进移动金融在电子商务、。联网技术发展消费信贷业务支持银行业金融机构借助互,联网技术开展金融租赁业务支持金融租赁公司利用互。

  展智能制造1.大力发。为发展方向以智能工厂,造试点示范开展智能制,人、增材制造等技术在生产过程中的应用加快推动云计算、物联网、智能工业机器,、工艺流程和基础数据共享推进生产装备智能化升级。、操作系统和工业软件等核心环节取得突破着力在工控系统、智能元器件、工业云平台,据的开发与利用加强工业大数,业智能化转型有效支撑制造,作的智能制造产业生态构建开放、共享、协。

  运输服务品质1.提升交通。将服务性数据资源向社会开放推动交通运输主管部门和企业,查询、出行线规划、网上购票、智能停车等服务鼓励互联网平台为社会提供实时交通运行状态,方式信息服务对接和一站式服务推进基于互联网平台的多种出行。断和服务质量信息服务平台建设加快完善汽车健康档案、维修诊。

  安全基础4.保障。术设备发展时间表和线图制定国家信息领域核心技,、态势和风险防范能力提升互联网安全管理,安全防护和用户个人信息加强信息网络基础设施。息安全专项实施国家信,全应用示范开展网络安,全核心技术和产品水平提高“互联网+”安。和网络安全国家标准的要求按照信息安全等级等制度,域重要信息系统的安全保障加强“互联网+”关键领。督管理、标准认证和创新能力体系建设完善网络安全监测评估、监。来的安全风险重视融合带,等的安全管理和技术措施完善网络数据共享、利用,估为基础的数据安全流动认证体系探索建立以行政评议和第三方评,流动管理制度完善数据跨境,据安全确保数。和信息化部、、、质检总局等负责(网信办、发展委、科技部、工业)

  应用基础2.强化。合创新发展需求适应重点行业融,数据平台等新型应用基础设施完善无线传感网、行业云及大。计算工程实施云,共云服务能力大力提升公,用向云计算平台迁移引导行业信息化应,发网络建设加快内容分,中心布局优化数据。网络架构研究加强物联网,联网重大应用示范组织开展国家物,行业物联网运营和支撑平台鼓励具备条件的企业建设跨。和信息化部等负责(发展委、工业)

  的创新驱动作用充分发挥互联网,创新为重点以促进创业,聚集、开放和共享推动各类要素资源,间、开放式创新等大力发展众创空,创业、万众创新的浓厚氛围引导和推动全社会形成大众,发展新引擎打造经济。、人力资源社会保障部、商务部等负责(发展委、科技部、工业和信息化部,为牵头部门列第一位者,同下)

  年来近,及跨界融合等方面取得了积极进展我国在互联网技术、产业、应用以,联网+”发展的基础已具备加快推进“互,解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理,以解决亟待加。领域深入融合和创新发展为加快推动互联网与各,、调结构、惠民生、防风险的重要作用充分发挥“互联网+”对稳增长、促,+”行动提出以下意见现就积极推进“互联网。

  金融健康发展促进互联网,服务能力和普惠水平全面提升互联网金融,、保险、基金的融合创新鼓励互联网与银行、证券,、便捷的金融产品和服务为大众提供丰富、安全,体经济的投融资需求更好满足不同层次实,的互联网金融创新型企业培育一批具有行业影响力。发展委、工业和信息化部、网信办等负责(人民银行、银监会、证监会、保监会、)

  财税支持2.加大。科技计划作用充分发挥国家,融合创新关键技术研发及应用示范积极投向符合条件的“互联网+”。财政专项资金统筹利用现有,平台建设和应用示范等支持“互联网+”相关。计算服务的力度加大部门采购云,信息化建设运营新机制探索基于云计算的政务。风险补偿机制鼓励地方创新,”发展的新模式探索“互联网+。委、科技部、网信办等负责(财政部、税务总局、发展)

  域智能产品创新2.推进重点领。联网企业开展集成创新鼓励传统家居企业与互,智能化水平和服务能力不断提升家居产品的,费市场空间创造新的消。业设立跨界交叉的创新平台推动汽车企业与互联网企,智能设备等技术产品的研发与应用加快智能辅助驾驶、复杂、车载。联网企业开展合作支持安防企业与互,识别等大数据分析技术发展和推广图像精准,智能化服务水平提升安防产品的。

  进一步提质增效——经济发展。环保等产业转型升级方面取得积极成效互联网在促进制造业、农业、能源、,进一步提高劳动生产率。兴业态不断涌现基于互联网的新,网金融快速发展电子商务、互联,促进作用更加凸显对经济提质增效的。

  用能力培训1.加强应。用购买服务的方式鼓励地方各级采,网知识技能培训向社会提供互联,互联网+”基础知识和应用培训支持相关研究机构和专家开展“。信息咨询、人才交流等合作机制鼓励传统企业与互联网企业建立,入交流合作促进双方深。企业高层管理人员的互联网技能培训加强制造业、农业等领域人才特别是,统行业人才双向流动鼓励互联网人才与传。力资源社会保障部、网信办等负责(科技部、工业和信息化部、人)

  试点示范2.开展。网+”试点示范鼓励开展“互联,区域化、链条化发展推进“互联网+”。创新示范区、国家现代农业示范区先行先试支持全面创新试验区、中关村等国家自主,+”创新政策试点积极开展“互联网,放、市场监管等方面政策障碍新兴产业行业准入、数据开,点的税收、保险政策研究适应新兴业态特,+”生态体系打造“互联网。各地方负责(各部门、)

  开放包容1.构建。加快实施创新驱动发展战略的若干意见》贯彻落实《中央国务院关于深化体制机制,和服务的市场准入放宽融合性产品,联网准入负面清单制定实施各行业互,未纳入负面清单管理的领域允许各类主体依法平等进入。壁垒行业,、标准、监管等方面充分对接推动各行业、各领域在技术,少事前准入最大限度减,事后监管加强事中。电信体制继续深化,电信市场有序开放,入基础电信业务加快民营资本进。商事制度加快深化,贸易便利化推进投资。民政部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局等负责(发展委、网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、)

  识产权战略3.强化知。关键环节专利加强融合领域,产权战略储备与布局引导企业加强知识。信息资源开放共享加快推进专利基础,权服务平台建设支持在线知识产,模式创新鼓励服务,权服务附加值提升知识产,识产权创造和运用支持中小微企业知。权和专利执法工作加强网络知识产,络侵权假冒行为严厉打击各种网。络知识产权的意识增强全社会对网,+”知识产权联盟推动建立“互联网,模式等创新的力度加大对新业态、新。权局牵头(知识产)

  融服务创新的深度和广度3.积极拓展互联网金。提供创新金融产品和服务鼓励互联网企业依法合规,型企业和个人的投融资需求更好满足中小微企业、创新。互联网消费信贷业务规范发展网络借贷和,金融服务创新探索互联网。金和产业投资基金投资于互联网金融企业积极引导风险投资基金、私募股权投资基。场化个人征信业务利用大数据发展市,信用评价体系建设加快网络征信和。消费权益和投资者加强互联网金融,消费纠纷解决机制建立多元化金融。联网金融监管改进和完善互,服务安全性提高金融,融风险及其外溢效应有效防范互联网金。

  商务国际合作4.加强电子。子商务服务商发展鼓励各类跨境电,物流体系完善跨境,经贸合作拓展全球。汇等关键环节单一窗口综合服务体系建设推进跨境电子商务通关、检验检疫、结。益保障机制创新跨境权,评定手段利用合格,际互认推进国。子商务管理创新跨境电,无障碍、税收规范便利、市场及贸易规则互认互通促进信息网络畅通、跨境物流便捷、支付及结汇。

  化管理和服务1.创新网络。服务体系的深度融合加快互联网与公共,据资源开放推动公共数,供给和服务资源整合促进公共服务创新,在线公共服务体系构建面向的一体化。化社会管理服务新模式积极探索参与的网络,动互联网应用平台等充分利用互联网、移,务新发展建设加快推进政,沟通交流加强与的,和公共政策制定的响应速度提高公共管理、公共服务,力和社会治理水平提升科学决策能,变和简政放权促进职能转。进网上深入推,、效率和公信力提高工作质量。建立信用信息共享平台鼓励和互联网企业合作,治理互联网应用试点探索开展一批社会,单位之间的数据壁垒打通部门、企事业,据分析手段利用大数,社会治理能力提升各级的。+”行动的宣传加强对“互联网,参与度提高。

  有序安全。准规范和法律法规完善互联网融合标,全意识增强安,管理和防护强化安全,络安全保障网。的市场监管方式建立科学有效,有序发展促进市场,竞争公平,垄断和市场壁垒防止形成行业。

  业生产经营体系1.构建新型农。建立农业服务平台鼓励互联网企业,业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体支撑专业大户、家庭农场、农民合作社、农,销衔接加强产,导向向消费导向转变实现农业生产由生产。化、组织化和精细化水平提高农业生产经营的科技,式变革和农业发展方式转变推进农业生产流通销售方,效率和增值空间提升农业生产。流转公共服务平台规范用好农村土地,流转透明度提升土地,农益保障。

  输科学治理能力3.增强交通运。输信息共享强化交通运,行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、出,运行控制、交通运输管理决策提供支撑为优化交通运输设施规划与建设、安全。违章违规行为的智能化监管利用互联网加强对交通运输,运输治理能力不断提高交通。

  息共享互通体系1.构建物流信。信息集聚优势发挥互联网,流信息资源聚合各类物,建面向社会的物流信息服务平台鼓励物流企业和第三方机构搭,输和配送信息整合仓储、运,程监测、预警开展物流全,环保和诚信水平提高物流安全、,物流资源配置统筹优化社会。兼顾乡村的物流信息互联网络构建互通省际、下达市县、,数据的对接机制建立各类可开放,交换开放标准体系加快完善物流信息,息充分共享与互联互通在更广范围促进物流信。

  产业基础3.做实。备、数据库和中间件等产业薄弱环节的技术瓶颈着力突破核心芯片、高端服务器、高端存储设,作系统、智能终端操作系统的研发和应用加快推进云操作系统、工业控制实时操。传感器、工控系统、人机交互等软硬件基础产品大力发展云计算、大数据等解决方案以及高端。互联网运用,用高效整合的技术产业集群构建以企业为核心、产学研,主可控的产业体系打造国际先进、自。委、科技部、网信办等负责(工业和信息化部、发展)

  智能仓储系统2.建设深度。无线射频识别等物联网技术和大数据技术在各级仓储单元积极推广应用二维码、,络化管理以及库存信息的高度共享实现仓储设施与货物的实时、网,调度效率提高货物。储、运输、分拣、包装等作业效率鼓励应用智能化物流装备提升仓,单的出货处理能力提高各类复杂订,停滞瓶颈制约缓解货物囤积,管水平和效率提升仓储运。

  人工智能公共创新服务依托互联网平台提供,核心技术突破加快人工智能,、智能汽车、机器人等领域的推广应用促进人工智能在智能家居、智能终端,能发展的企业和创新团队培育若干引领全球人工智,作、协同发展的产业生态形成创新活跃、开放合。和信息化部、网信办等负责(发展委、科技部、工业)

  域的物流信息服务平台加快建设跨行业、跨区,息对接和使用效率提高物流供需信。算在物流领域的应用鼓励大数据、云计,仓储体系建设智能,运作流程优化物流,、智能化水平和运转效率提升物流仓储的自动化,流成本降低物。通运输部、网信办等负责(发展委、商务部、交)

  据资源开放3.推动数。家大数据战略研究出台国,大数据掌控能力显著提升国家。平台和基础数据资源库建立国家信息开放统一,开放利用试点开展公共数据,据开放管理出台机构数。程度分级分类按照重要性和,息资源开放共享推进和公共信,掘信息资源的商业价值支持和小微企业充分挖,网应用创新促进互联。国务院办公厅、网信办等负责(发展委、工业和信息化部、)

 
 
 
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